1950年代 ，合作化时期。复员军人 刘 杰（张子良 饰）回乡后 与贫雇农办起农业社，走集体化道路，不料被县委书记安振邦（范莱 饰）指责为无组织无纪律，刘杰很是  苦恼。 身为村长的王金魁（仲星火 饰）不顾广大贫
雇农利益，一 心考虑个人发家致富，他拉拢一帮实力雄厚
的富裕中农办起
另一个农业社，跟刘杰的穷社唱起了对台戏。团支书杨依兰（王云霞 饰）非常 看不惯村长的 嫌贫 
爱富，她
 坚定地站在刘杰一边。刘杰针对当时农村出现的情况，决心写信向党中央反映，他的想法得到贫 雇农的支持，收到信后中央非常重视，特委派
副省
长（于飞 饰）深入基层调查处理。结果，犯严 重官僚主
义错 误的安振邦受到严厉 批评......